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近日，中國(重慶)自貿試驗區(qū)迎來五周歲。在中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)建設五周年新聞發(fā)布會上，重慶市高級人民法院副院長孫海龍回顧五年工作總結時表示，圍繞建設市場化法治化國際化營商環(huán)境，重慶法院充分發(fā)揮審判職能作用、依法支持自貿試驗區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新做法、積極探索具有自貿試驗區(qū)特點的審判改革。

一“槌”定音精品輸出創(chuàng)新典型

2017年，司法參與推動重慶開出全球首份“鐵路提單國際信用證”，改變了陸上貿易利益格局。鐵路提單批量化運用過程中，全國首例涉及鐵路提單糾紛案件在渝宣判，鐵路提單背書轉讓效力得到司法審判實踐支持，由此開創(chuàng)國際貿易史先河，案件入選中國審判2020年度十大典型案例。

圍繞鐵路提單，重慶自貿試驗區(qū)差異化探索取得的突破，離不開法治保障工作的推進。在重慶市高級人民法院的統籌協調下，重慶相繼成立自貿試驗區(qū)的仲裁中心、商事調解中心、兩江新區(qū)(自貿區(qū))法院等專門機構，構建起具有自貿試驗區(qū)特色的多元糾紛解決機制。

2018年12月，全國首家覆蓋自貿試驗區(qū)全域的人民法院兩江新區(qū)(自貿區(qū))法院掛牌成立，負責審理涉自貿試驗區(qū)的商事和知識產權案件。2021年6月，重慶知識產權法庭掛牌成立，集中管轄全市技術類知識產權案件，服務自貿試驗區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展。此外，聚焦知識產權司法保護延伸，7個重慶知識產權法庭巡回審判站在西部(重慶)科學城等園區(qū)和區(qū)域設立，依托云上共享法庭強化司法便民。

在重慶法院的實踐探索下，涉外商事訴訟、仲裁與調解“一站式”糾紛解決機制創(chuàng)新入選自由貿易試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”;兩江新區(qū)(自貿區(qū))法院審理的俄羅斯EL公司與重慶KH旅行社委托合同糾紛案入選人民法院保障自由貿易試驗區(qū)建設典型案例，成渝地區(qū)深化自貿試驗區(qū)司法協同創(chuàng)新、重慶法院構建涉外商事多元糾紛化解機制入選人民法院保障自由貿易試驗區(qū)建設亮點舉措。

拓展聯動“法智”專業(yè)助攻法治

兩江新區(qū)(自貿區(qū))法院累計受理各類涉自貿試驗區(qū)民商事案件64300多件;重慶知識產權法庭計受理各類知識產權案件10400多件;重慶兩江新區(qū)(自貿區(qū))法院與四川各級法院在2021年互相委托辦理查封、扣押、凍結措施各357件(次)，147件(次)……重慶法院著力營造國際化法治環(huán)境，以法律效力維護市場秩序的同時，拓展探索多個領域加強司法保障力度，為重慶自貿發(fā)展注入不竭動力。

助力重慶建設內陸開放高地，深度融入“一帶一路”建設。重慶法院積極參與探索構建陸上貿易規(guī)則，制定《關于推進運單融資促進重慶陸上貿易發(fā)展的指導意見》《關于加快多式聯運“一單制”發(fā)展的指導意見》，并承辦首屆“西部陸海新通道法治保障論壇”。設立內陸開放法律研究中心，發(fā)布“陸海新通道”司法服務保障機制研究、“一帶一路”沿線國家知識產權制度比較研究等報告30余項，為重慶對外開放貢獻“法智”力量。

推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，兩地加強司法協作。重慶市高級人民法院與四川省高級人民法院簽署《成渝地區(qū)雙城經濟圈司法協作框架協議》《川渝地區(qū)人民法院知識產權司法保護交流合作協議》，兩江新區(qū)(自貿區(qū))法院與天府新區(qū)自貿區(qū)法院簽署《川渝自貿區(qū)法院合作共建協議》《川渝自貿區(qū)知識產權司法保護合作備忘錄》等，聯合發(fā)布《川渝自貿區(qū)法院投資領域風險提示典型案例》《川渝自貿區(qū)知識產權司法保護典型案例》，促進成渝地區(qū)知識產權司法保護一體化發(fā)展。

孫海龍表示，未來，重慶法院將從三個方面推進自貿試驗區(qū)法治保障工作。首先，依托兩江新區(qū)(自貿區(qū))法院建立涉外商事一站式多元解紛中心，助力重慶營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設。其次，重慶知識產權法庭建設將高標準推進，并開展全域知識產權民事、行政和刑事審判“三合一”改革，以加強知識產權司法保護。第三，成立并運行好成渝金融法院。目前，成渝金融法院正在籌備之中。“我們將加大金融司法的保護力度，服務保障國家金融戰(zhàn)略實施，完善中國特色的金融司法體系，助力成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。”孫海龍表示。(俞 芳)

關鍵詞： 多元糾紛解決機制 國際貿易 知識產權 雙城經濟圈