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廣東省政府日前宣布，將于近期批準(zhǔn)在廣州、深圳等13個(gè)地市設(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，首要任務(wù)是復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。深圳自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，擬復(fù)制推廣56項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新事項(xiàng)。

把創(chuàng)新成果復(fù)制推廣到更廣闊的空間，使之“落地生根，開(kāi)花結(jié)果”，放大制度創(chuàng)新外溢效應(yīng)，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

于深圳而言，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，是繼前海“擴(kuò)區(qū)”之后又一重大政策利好。深圳聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將推動(dòng)政策聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，用兩到三年的時(shí)間，將聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)打造成為全省改革創(chuàng)新的先行地、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。這將為“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范注入強(qiáng)勁動(dòng)力，提供有力支撐。深圳當(dāng)充分理解消化政策措施內(nèi)涵，積極主動(dòng)做好政策對(duì)接，將深圳聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)建設(shè)成為進(jìn)一步擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)功能輻射和示范效應(yīng)的重要承載區(qū)，為推動(dòng)深圳“全域自貿(mào)”探路。

建設(shè)好聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，要靠改革創(chuàng)新。“清單制”“差異化”是此次改革創(chuàng)新的兩大亮點(diǎn)。“清單制”，意味著在創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的推廣上覆蓋面更廣，也更具針對(duì)性、系統(tǒng)性;差異化，是為了避免各地照單全收造成水土不服，而是要根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，形成各具特色的復(fù)制推廣清單。這實(shí)際上是要求各地在落實(shí)各項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)時(shí)，不能簡(jiǎn)單復(fù)制粘貼，而是要探索“系統(tǒng)性集成性改革創(chuàng)新”。深圳擬在62項(xiàng)改革事項(xiàng)中復(fù)制推廣56項(xiàng)，這種選擇不貪多求全，體現(xiàn)出深圳更注重改革創(chuàng)新效能的務(wù)實(shí)精神。深圳要發(fā)揮制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，率先復(fù)制推廣一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施一批協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，培育一批高水平開(kāi)放平臺(tái)，彰顯改革創(chuàng)新先行者的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。

建設(shè)好聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，還要靠開(kāi)放合作。一方面，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)未來(lái)要積極探索與聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)一體化發(fā)展的新模式，在開(kāi)放合作中發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，釋放聯(lián)動(dòng)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，助力聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面，深圳要與省內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全方位聯(lián)動(dòng)，同時(shí)提高對(duì)港澳開(kāi)放水平，共同打造高水平開(kāi)放新高地，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

把改革創(chuàng)新開(kāi)放中積累的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣出去，是深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特殊使命，也是深圳之所長(zhǎng)。深圳一定要搶抓新機(jī)遇，扛起新?lián)?dāng)，打造出聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)的“深圳樣本”。(趙強(qiáng))

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新外溢效應(yīng) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 制度創(chuàng)新 港澳開(kāi)放水平