今年3月,位于信陽市陸廟辦事處的金水河水庫,被附近的信陽市第二污水處理廠排放的尾水嚴重污染。污染直接導(dǎo)致水庫內(nèi)養(yǎng)殖的大量水產(chǎn)品死亡,并且水庫水質(zhì)直接降為劣五類水質(zhì)。針對此事,陸廟辦事處發(fā)布過紅頭文件、水庫承包人握有權(quán)威檢測報告,但是,事發(fā)近4個月,制造污染的罪魁禍首—信陽市第二污水處理廠及其監(jiān)管部門信陽市城市管理局,以及信陽市、環(huán)保部門沒有任何作為。
面對一夜之間從“大水缸”變成劣五類“臭水坑”的金水河水庫,水庫周邊居民憤懣不已,水庫承包人更是承受巨大經(jīng)濟損失欲哭無淚。水庫周邊居民和水庫承包人也感到非常難以理解:在中央、省市如此高壓的環(huán)保政策之下,制造污染的企業(yè)、監(jiān)管部門為何還能淡定地視而不見?
事件回顧
今年3月份,金水河水庫承包人張某發(fā)現(xiàn),金水河水庫突然出現(xiàn)魚蝦死亡的情況,水質(zhì)異常。張某開始在水庫周邊緊急查找污染源。經(jīng)過努力,張某發(fā)現(xiàn)剛剛建成投產(chǎn)的信陽市第二污水處理廠在庫邊非常隱蔽處設(shè)置了排污管道。被發(fā)現(xiàn)時,直徑1米的管道正在滿負荷向水庫內(nèi)排放水質(zhì)不明的水體。
650畝水庫遭受污染,水庫所在地陸廟辦事處明白此事非同小可,很快簽發(fā)平陸街辦【2019】43號文件《關(guān)于信陽市第二污水處理廠違規(guī)排放污水造成水庫污染情況的報告》,向平橋區(qū)政府和環(huán)保部門報告了金水河水庫遭受嚴重污染的情況。
信陽市第二污水處理廠一貫蠻橫
這份文件指出,造成水庫污染的信陽市第二污水處理廠是信陽市委、市政府掛牌督辦的“十件實事”之一,隸屬信陽市城市管理局監(jiān)管。4月21日,平橋區(qū)環(huán)保局、平橋區(qū)環(huán)境攻堅辦、信陽市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊、信陽市城管局、轄區(qū)警方以及信陽市第二污水處理廠等多方人員趕到金水河水庫。上述職能部門的工作人員查看污染現(xiàn)場,并要求對水質(zhì)進行取樣化驗,并且督促第二污水處理廠負責(zé)人李明于當(dāng)天下午開始和水庫承包人張某就賠償事宜進行洽談,同時還提出,待水質(zhì)檢測報告出來后,如果有污染,第二污水處理廠要及時拿出水庫污染治理方案。5月5日,水質(zhì)檢測報告送達平橋區(qū)環(huán)保局,檢測結(jié)果為劣五類。
《關(guān)于信陽市第二污水處理廠違規(guī)排放污水造成水庫污染情況的報告》還指出,金水河水庫承包人張某與第二污水處理廠就賠償事宜未能達成一致,原因是第二污水處理廠在處理此事過程中,態(tài)度消極,并揚言有龐大律師團隊,不怕水庫承包人起訴。陸廟辦事處還在《情況報告》訴苦:第二污水處理廠落戶陸廟辦事處以來,在各項工作中與當(dāng)?shù)卣畼O其不配合,多次造成群眾上訪。其開挖管道造成辦事處一座生產(chǎn)、生活必經(jīng)橋梁的護坡被挖開,陸廟辦事處多次督促其盡快修復(fù),防止預(yù)計來臨出現(xiàn)意外事故,但是第二污水處理廠仍置之不理。
文件最后,陸廟辦事處無奈地指出,在當(dāng)前全國大氣環(huán)境攻堅如此嚴峻的情況下,信陽市第二污水處理廠管理混亂,置國家環(huán)保法于不顧,違法排放造成當(dāng)?shù)厮Y源污染,人民群眾財產(chǎn)受到損失并造成社會不穩(wěn)定,其性質(zhì)惡劣,建議平橋區(qū)政府責(zé)令環(huán)保執(zhí)法部門予以查處。
誰來善后?
根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準的規(guī)定(一)》第60條的規(guī)定,違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,應(yīng)予立案追訴,以“污染環(huán)境罪”,追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
金水河水庫污染事件,直接導(dǎo)致650畝的優(yōu)質(zhì)水體成為劣五類水,如此嚴重的后果,除了轄區(qū)基層政府陸廟辦事處積極履行職能外,信陽市第二污水處理廠、信陽市城市管理局、信陽市環(huán)保局,均沒有公開就此事進行回應(yīng),更不用提對污染事件進行善后。
自然環(huán)境是寶貴的公共資源,且大部分具有不可再生性。保護自然環(huán)境,我國不僅有系統(tǒng)性的立法,各地還有大量規(guī)定和政策。然而,法律、法規(guī)、政策,在信陽市金水河水庫污染事件中全部是失效,到底是信陽哪里出了問題?
來源:搜狐
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