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搶占產業(yè)發(fā)展先機 深圳找到藍色動力

未來之城，海洋之城。深圳市第七次黨代會指出，未來要前瞻布局六大領域，深海深空就在其中。剛剛出爐的2021深圳政府工作報告中，“海洋”一詞多次出現(xiàn)，包括建設全球海洋中心城市，提升海洋經濟發(fā)展能級，加快籌建深圳海洋大學等。

如何建設這座海洋之城?今年的市兩會上，市人大代表、政協(xié)委員們圍繞產業(yè)、立法、人才等多個方面，帶來不少建議。

建海洋產業(yè)集聚區(qū)

“十三五”規(guī)劃明確提出，推進深圳、上海等城市建設全球海洋中心城市。2019年，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提到，支持深圳加快建設全球海洋中心城市，組建海洋大學和國家深?？瓶贾行?，探索設立國際海洋開發(fā)銀行。

海洋專家張春宇博士曾表示，全球海洋中心城市需要符合六個要求：全球航運中心，全球海洋科技中心，具有宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，具有突出的區(qū)位優(yōu)勢和在全球海洋治理中扮演重要角色。

對此，市人大代表郭麗認為，深圳可以從三個方面發(fā)力。

第一是大力引進海洋人才。她表示，走在前列的青島，擁涉?？蒲袡C構26家，約占全國的五分之一，這方面深圳可學習青島經驗。

第二是提高深圳海洋生產總值水平。據統(tǒng)計，2019年，深圳海洋生產總值2600億元，約占全市生產總值的10%。而從全省來看，廣東省海洋生產總值為2.1萬億元，占全省地區(qū)生產總值20%。“深圳海洋生產總值僅占全省海洋生產總值12%，還有很大的提升空間。”郭麗表示。

此外，郭麗認為，深圳建設海洋中心城市，一個完善的海洋產業(yè)集聚區(qū)不可或缺。她建議，全面發(fā)揮鹽田港口效應，以港口物流為基點，推動海洋產業(yè)發(fā)展。

發(fā)展海洋科技產業(yè)集群

“深海一號”、“蛟龍?zhí)?rdquo;、“天鯤號”、無人船、仿生魚、人造“眼”……去年的“海博會”上，不僅出現(xiàn)不少國之重器，來自深圳的企業(yè)、院所也紛紛帶來自己的最新成果，展現(xiàn)了深圳經濟發(fā)展的強勁“藍色動力”。

深圳在海洋科技方面下足了功夫。此前，全球首款硬襯底海水淡化芯片技術在這里研制成功，于2020年3月份獲得國家發(fā)明專利授權，該芯片含有全球首創(chuàng)技術不少于5項。此外，中科院深圳先進院崔允端博士告訴記者，其團隊研發(fā)的自主學習無人船控制系統(tǒng)，可應用在大部分型號的船只上，目前已做到自主抵抗四級海風和一米海浪。

科研成果亮眼，海洋經濟企業(yè)也不斷涌現(xiàn)。據悉，去年的海博會上，深圳“十四五”期間重點打造的多條海洋科技創(chuàng)新走廊揭開面紗，規(guī)劃藍圖正式公布，并邀請全球海洋經濟企業(yè)總部入駐。

市政協(xié)委員彭穎表示，深圳已在海洋科技方面取得不少成果，接下來需要促進成果轉化落地。為此，她建議設立海洋科技創(chuàng)新發(fā)展基金，對已經取得國家發(fā)明專利的相關技術，予以資金獎勵。此外，鼓勵銀行對海洋科技成果轉化企業(yè)予以貸款優(yōu)惠政策，并鼓勵保險企業(yè)實施“專利保險”。

彭穎特別提到，深圳的電子信息產業(yè)走在全國前列，應充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，鼓勵其與海洋科技深度融合，打造海洋科技電子產業(yè)集群。

推進海洋經濟立法

深圳打造全球海洋中心城市，需要政策法規(guī)提供規(guī)范。在市政協(xié)委員吳鵬程的提案中，一口氣帶來了4條與海洋立法有關的建議。

海洋經濟是開發(fā)海洋資源、利用海洋空間進行各類產業(yè)活動的總和。此前，江蘇率先推出《海洋經濟促進條例》，開啟了地方先例。吳鵬程建議，深圳也應出臺相關法規(guī)，推動海洋經濟由近岸海域向深海延伸。

海洋情況復雜，涉及海水、生物、底土、水面、空中等多個資源，對其進行全方位開發(fā)的難度可想而知。吳鵬程表示，關于海洋空間開發(fā)利用的立法也有待完善。此外，在海洋生態(tài)方面，為合理科學開發(fā)資源，需要出臺相關規(guī)定，將污染防治、生態(tài)修復等保護措施納入立法范圍。

海洋科技創(chuàng)新還具有投入大、風險高、關注少的特點。為進一步激勵科研人員，吳鵬程建議，通過立法來保障其專利權，對于在推進海洋經濟轉型過程中的核心關鍵技術，給予支持。(記者 袁斯茹)

關鍵詞： 深圳 打造 全球海洋 中心城市