記者 張志偉
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“優(yōu)化金融市場體系結(jié)構(gòu)是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)。”中國證監(jiān)會副主席閻慶民日前在“2019清華五道口全球金融論壇”上表示。
閻慶民強調(diào)了深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化金融市場體系結(jié)構(gòu)的兩大途徑。一是當(dāng)前貨幣多、資本少的金融體系結(jié)構(gòu)必須改變。二是要下大力氣補短板,大力發(fā)展資本市場。三是要努力化解影響我國金融市場穩(wěn)定發(fā)展的制約因素。
閻慶民強調(diào),加快金融機構(gòu)改革是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。
他表示,要實現(xiàn)金融供給和需求的良好對接,離不開專業(yè)、高效、活躍的金融機構(gòu)。當(dāng)前金融機構(gòu)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題主要體現(xiàn)為:銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)展較快,證券、基金等資本市場經(jīng)營服務(wù)供給不足;政策性、開發(fā)性、合作性金融機構(gòu)發(fā)展相對弱化。所以,應(yīng)從三個方面加快金融機構(gòu)改革:首先,要大力發(fā)展普惠性金融,大力發(fā)展中小金融機構(gòu),增加中小金融機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重;其次,要大力發(fā)展政策性金融,大力發(fā)展如住房保障、區(qū)域開發(fā)等專項金融機構(gòu);最后,要大力發(fā)展“新金融”,包括大力發(fā)展金融科技、創(chuàng)新金融服務(wù)模式,大力促進私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金等資本市場經(jīng)營機構(gòu)的發(fā)展。
金融監(jiān)管對金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響也十分重大,閻慶民對此明確表示,作為資本市場的監(jiān)管者,首先,要加快提高上市公司質(zhì)量的步伐,完善發(fā)行、上市、退市、交易、并購重組等一系列規(guī)則;其次,壓實中介機構(gòu)的責(zé)任;第三要優(yōu)化交易監(jiān)管制度,不允許行政干預(yù)股指,最大限度實現(xiàn)投資者的公平交易。閻慶民還強調(diào),要強化交易全程監(jiān)管,督促上市公司準(zhǔn)確、完整、及時披露信息,要提升違法違規(guī)成本,加快推進《證券法》等法律法規(guī)修訂,實現(xiàn)持續(xù)監(jiān)管和精準(zhǔn)監(jiān)管。要進一步推動債券市場統(tǒng)一監(jiān)管,形成統(tǒng)一的債券市場(國債、金融債、公司債、企業(yè)債、中期短期融資券等)。
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